甲子風(fēng)華沐黨恩 振興奮進(jìn)新時(shí)代
——慶祝西藏自治區(qū)成立60周年昌都市發(fā)展綜述
來源:昌都報(bào) 2025-08-25
日新月異的昌都全景(航拍)
市融媒體中心記者 劉曉江 王正森
8月昌都,萬里霞光、山河錦繡,華燈初上、夜色闌珊,家家戶戶、男女老少自得其所,悠然漫步在熙熙攘攘的街頭巷尾......
茶馬廣場上的噴泉是孩子們的最愛,噴涌的水柱時(shí)驟時(shí)歇,不時(shí)挑逗著孩子們的歡聲笑語。滿天飄揚(yáng)的彩旗恰似行走其間的各族兒女的心情,在黨的光輝照耀下,斑駁燦爛;瀾滄江水奔涌向前,激蕩的浪花宛若康巴兒女拼搏的汗珠,在中華民族偉大復(fù)興的歷程中“閃光”!
“西藏第一所小學(xué)”“西藏第一家銀行”“西藏第一家運(yùn)輸公司”等諸多“西藏第一”雕像靜靜矗立,訴說著昌都在西藏和平解放歷程中的獨(dú)特地位,見證著昌都60年滄海桑田,換了人間!
民族“三交”漸密,持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)
7月22日,“智慧啟航 雄鷹翱翔——2025年雪域雄鷹培育計(jì)劃”暨昌都中學(xué)生赴渝研學(xué)“三交”活動(dòng)在重慶市武陵文旅展館拉開帷幕。在為期7天的研學(xué)活動(dòng)中,昌都學(xué)子走進(jìn)重慶川劇院、數(shù)字國防軍事體驗(yàn)中心、816工程遺址等深入了解重慶歷史文化、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展成果,讓民族團(tuán)結(jié)之花在青春旅程中絢爛綻放。昌都一高學(xué)子索朗在發(fā)言中說道:“要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力提升自我,用知識(shí)回報(bào)家鄉(xiāng),用行動(dòng)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)?!?/p>
近年來,昌都市深入實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃、旅游促進(jìn)各民族“三交”計(jì)劃,這樣的民族“三交”活動(dòng)已成為常態(tài)。重慶、天津、福建對(duì)口援昌省市累計(jì)投入資金超117.5億元,實(shí)施項(xiàng)目超3200個(gè),直接惠及各族群眾超80萬人次,有形有感有效促進(jìn)各民族交往交流交融。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年至今,已組織311批次14950名從未離開過大山大水的農(nóng)牧民群眾到區(qū)內(nèi)外毗鄰城市開展“三交”活動(dòng)。
60年來,在黨中央的特殊關(guān)懷和全國人民的大力支持下,昌都市堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,持續(xù)深化全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作,不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,成功創(chuàng)建國家級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位78家,市級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位2054家,出版印發(fā)了《石榴花開——西藏昌都漢藏聯(lián)姻故事集》《昌都民族交流融合的古與今》《愛國之光耀藏東》《歷久而彌新·兼容而自立》等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步書籍,涌現(xiàn)出《紅色昌都》《傳奇卡若》《祖國扎西秀》等一批優(yōu)秀文藝作品,建成昌都革命歷史博物館等愛國主義教育基地59處,唇齒相依的共同體理念和“五個(gè)認(rèn)同”進(jìn)一步深植廣大干部群眾心中。
區(qū)域醫(yī)療中心,更好滿足人民健康需求
近日,昌都市人民醫(yī)院各科室陸續(xù)傳來喜訊:前有來自察雅縣26周超早產(chǎn)兒“轉(zhuǎn)危為安”、再有51歲藏族阿媽在藏東首例密網(wǎng)支架術(shù)中“化險(xiǎn)為夷”,還有急性心肌梗死的康巴漢子“起死回生”……當(dāng)一件件重大手術(shù)在昌都本土完成,意味著越來越多的“中大病”足不出市就得到妥善治療,更快更好地保障了人民生命健康。
近年來,在各省市“組團(tuán)式”醫(yī)療團(tuán)隊(duì)助力下,昌都積極引入和推廣管理新理念、新方法、新手段,重慶、天津、福建累計(jì)選派醫(yī)療人才5000余名,幫助開展新技術(shù)新項(xiàng)目1200余項(xiàng),通過“傳幫帶”等方式培養(yǎng)本地醫(yī)療技術(shù)骨干1000余名,有效滿足了群眾看病需求和疑難危急重癥診治需要,群眾就近就便看好病的愿望照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
與此同時(shí),“民族瑰寶”藏醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展:昌都市藏醫(yī)院被列為自治區(qū)級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,《晶鏡本草》《昌都藏醫(yī)藥》《昌都市藏醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)精選集》等文獻(xiàn)出版發(fā)行,助推了藏醫(yī)藥事業(yè)的傳承創(chuàng)新發(fā)展。
昌都市衛(wèi)生健康委副主任頓珠告訴記者,截至2025年8月,昌都基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)1215個(gè)、醫(yī)務(wù)人員3800余人,滿足“一村兩醫(yī)”基本需求。孕產(chǎn)婦住院分娩率從2010年的47.4%增長至2024年的98.46%,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率從2010年的119.74/10萬和9‰下降至2024年的8.41/10萬和3.62‰,婦幼健康指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院醫(yī)保直接結(jié)算,讓農(nóng)牧區(qū)群眾看病就醫(yī)更加便捷。
2024年,昌都作為全區(qū)唯一地市成功入選中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目城市,項(xiàng)目跟進(jìn)實(shí)施為昌都衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,也必將讓康巴兒女的健康需要得到更好滿足!
教育優(yōu)先發(fā)展,構(gòu)筑藏東人才百年基業(yè)
8月16—17日是昌都各高中開學(xué)的日子,一群群朝氣磅礴的學(xué)子從四面八方陸續(xù)返回校園,老師們?cè)缫训群蚨鄷r(shí),校園后勤也趁假期做好各類維護(hù),安靜的教室響起瑯瑯書聲、久違的操場霎時(shí)人聲鼎沸,“只要埋頭苦讀,夢(mèng)想就能成為現(xiàn)實(shí)”成為孩子的堅(jiān)定信念!
長期以來,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把教育作為國之大計(jì)、黨之大計(jì),作出深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重大決策,確立到2035年建成教育強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。
2025年4月25日,昌都市教育大會(huì)召開。會(huì)上,市委書記莊勁松明確提出了“加快推進(jìn)昌都教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)市的工作目標(biāo)”,提出了時(shí)間表和任務(wù)圖。
經(jīng)過60年的發(fā)展,昌都教育已經(jīng)完全具備了追逐“教育強(qiáng)市”目標(biāo)的底氣。昌都市教育局局長周凱表示,目前全市有各級(jí)各類學(xué)校712所,較1965年增加697所;在校學(xué)生166308人,較1965年增加164987人;在編教職工12464人,較1965年增加12406人;九年義務(wù)教育鞏固率98.53%,義務(wù)教育有保障全面實(shí)現(xiàn);高中階段毛入學(xué)率達(dá)91.73%。
學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善,離不開市委市政府對(duì)教育工作真金白銀的投入。數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間投資21.13億元,新建、改擴(kuò)建學(xué)校264所,新增學(xué)位1.3萬余個(gè);投入資金11.28億元,實(shí)施學(xué)校供暖項(xiàng)目396個(gè)。近五年,昌都累計(jì)撥付“三包”資金33.1億元惠及76.09萬人次學(xué)生,營養(yǎng)改善計(jì)劃資金5.32億元惠及54.41萬人次學(xué)生。與此同時(shí),困難學(xué)生資助政策體系覆蓋各個(gè)學(xué)段,近五年資助學(xué)生2.86萬人次,總金額1.6億元。
讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,讓每一個(gè)孩子系好“人生第一??圩印?,讓每一個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì),昌都教育值得更多期待……
基礎(chǔ)設(shè)施完善,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
2025年7月19日,在“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)理論政策宣講群眾性比賽中,來自芒康縣木許鄉(xiāng)木許村的次擁卓瑪飽含深情地說,當(dāng)?shù)匾痪浼矣鲬魰缘闹V語:“陽光照到的地方,冰雪會(huì)融化,黨的政策到的地方,幸福會(huì)生根?!彼虼蠹颐枋鲋^去的木許鄉(xiāng):山高路險(xiǎn),鄉(xiāng)親們常說:“出門靠騾馬,過江溜索搖?!?/p>
如今,在黨的鄉(xiāng)村振興政策支持下,不僅柏油路修到了村口,瀾滄江上還架起了雄偉的跨江大橋,就連最偏遠(yuǎn)的阿東村也通了硬化路。“這不僅是老百姓的致富路,更是黨的恩情路!”
在八宿縣,扎倉嘎水庫建成投運(yùn),弄利措水庫即將建成讓困擾當(dāng)?shù)匕傩斩嗄甑募竟?jié)性通水問題得到有效解決。
昌都市交通局副局長韓兆龍表示,60年前,整個(gè)昌都地區(qū)僅有1000公里的砂石路面,沒有一條柏油路,通車能力極差。60年來,在國家、自治區(qū)和對(duì)口援昌省市、企業(yè)的大力支持下,一大批重大交通、能源、水利、通信基礎(chǔ)設(shè)施加快落地實(shí)施,有力補(bǔ)齊了昌都基礎(chǔ)設(shè)施短板。截至2024年底,全市公路通車?yán)锍?.024萬公里,其中農(nóng)村公路通車?yán)锍虨?7997公里,高等級(jí)公路從無到有,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村通暢率分別達(dá)到100%、100%、86.2%。
四通八達(dá)的不止看得見的公路,還有看不見的“電路”“網(wǎng)路”。60年來,電網(wǎng)覆蓋全面拓展,全市行政村主電網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,川藏聯(lián)網(wǎng)、藏中聯(lián)網(wǎng)相繼建成投運(yùn),累計(jì)外送電力29億千瓦時(shí);昌都市區(qū)、縣城千兆光纖寬帶接入實(shí)現(xiàn)全覆蓋、5G信號(hào)連續(xù)覆蓋,建制村通信覆蓋率、光纖通達(dá)率分別達(dá)100%、98.9%。
依托資源稟賦,釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
60年來,昌都農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)作用不斷增強(qiáng),工業(yè)主導(dǎo)地位迅速提升,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐效應(yīng)日益突出,“清潔能源、綠色礦業(yè)、文化旅游+天地一體的交通樞紐+農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“3+1+1”重大任務(wù)逐漸明晰,中核英利、成功紅酒業(yè)、三峽集團(tuán)西藏能源有限公司、玉龍銅業(yè)、君親農(nóng)業(yè)、華電金沙江上游水電開發(fā)有限公司等多家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相繼落戶,助推昌都各條產(chǎn)業(yè)鏈更長、更全、更強(qiáng)。
昌都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長荔靖表示,60年來農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,已從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代化特色化農(nóng)牧業(yè)跨越轉(zhuǎn)變,全市畜禽良種覆蓋率已達(dá)52%,各類畜禽存欄246萬頭(只),肉蛋奶年產(chǎn)量穩(wěn)定在22.5萬噸以上。類烏齊牦牛、貢覺阿旺綿羊、八宿藏香豬、邊壩林麝、芒康葡萄等成為特色新名片,持續(xù)增多的訂單讓農(nóng)牧民“錢袋子更鼓、腰桿子更硬”。
清潔能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,藏東國家清潔能源基地加快建設(shè),全力構(gòu)建清潔能源“一基地、兩示范”發(fā)展新格局。目前,已建在建清潔能源裝機(jī)容量達(dá)1740萬千瓦,占全區(qū)已建在建總?cè)萘康?9.8%。大唐八宿10萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目成為全國已建成海拔最高風(fēng)電,金上昂多—拉妥330萬千瓦光伏電站成為全球一次性開工建設(shè)單體規(guī)模最大的光伏電站……“昌都的清潔能源資源豐富,發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,我們將繼續(xù)加大開發(fā)力度,為國家的能源安全作出貢獻(xiàn)?!辈际邪l(fā)改委黨組書記陸方說。
綠色工業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)銅礦、菱鎂礦、水泥等綠色工業(yè),提質(zhì)擴(kuò)能增效,玉龍銅礦年產(chǎn)值突破百億大關(guān)。2024年,工業(yè)總產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)39.2%,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)17家。
紅色文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,聚力把昌都打造為“紅色旅游目的地”,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以江達(dá)崗?fù)卸山z址、芒康鹽井辦公舊址等紅色遺跡為支撐,將革命精神紅色基因融入文旅產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、愛國主義教育等領(lǐng)域,逐步完善“30+N”“西藏第一”紅色資源利用工程,推進(jìn)紅色研學(xué)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升文旅服務(wù)水平。僅2024年就接待游客 400.04萬人次,實(shí)現(xiàn)收入32.8億元。
產(chǎn)業(yè)大發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境。2024年,全市營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)位居全區(qū)第三,并呈現(xiàn)出持續(xù)優(yōu)化、穩(wěn)步向好的喜人態(tài)勢?!皩?duì)照市委市政府建設(shè)‘建設(shè)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市’工作目標(biāo),營商環(huán)境沒有最好,只有更好!”市投資促進(jìn)局局長申建榮坦言。
產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,群眾得實(shí)惠!2024年,昌都城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)48242元,是2005年的6.4倍,年均增長10.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)19441元,是1978年的249.2倍,年均增長12.8%。
筑牢生態(tài)屏障,守護(hù)美麗昌都天藍(lán)地綠水清
“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。”青藏高原自古便是中華民族的重要生態(tài)屏障,被譽(yù)為“亞洲水塔”“地球第三極”。
一直以來,昌都市各級(jí)各部門深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢記習(xí)近平總書記“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”殷殷囑托,堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行青藏高原生態(tài)保護(hù)法和自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),持續(xù)抓好山水林田湖草沙一體化保護(hù),有效加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境全周期監(jiān)管,扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,全力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新昌都。
春華秋實(shí),歲物豐成。《2024年昌都市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示:昌都市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測365天,空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)(優(yōu))的天數(shù)240天,達(dá)到二級(jí)(良)的天數(shù)125天,無輕度、中度、重度以及嚴(yán)重污染,優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定保持100%;三江流域水質(zhì)總體優(yōu)良,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)的比例為100%,無Ⅳ類及Ⅴ類水質(zhì)和城市建成區(qū)黑臭水體;全市國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)位各污染物濃度均低于農(nóng)用地標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管控限值,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上、建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%;完成148家企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理現(xiàn)場評(píng)估,規(guī)范轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物600.13噸,規(guī)范收處醫(yī)療廢物354.51噸,“無廢城市”創(chuàng)建成效顯著。
風(fēng)勁帆滿圖新志,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)!
60年輝煌成就從來不是阻礙藏東兒女的“功勞簿”,而是砥礪奮進(jìn)的“宣言書”!我們回望歷史,我們感恩奮進(jìn),我們?cè)倭⑿鹿?!在?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,在黨中央、自治區(qū)黨委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在援昌各省市和中央企業(yè)的支援下,80萬勤勞質(zhì)樸的藏東兒女信心滿懷、干勁十足,不斷聚焦未來產(chǎn)業(yè),搶抓發(fā)展機(jī)遇,為把昌都早日建成長治久安和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范市而團(tuán)結(jié)奮斗!