市融媒體中心記者 鄧珠澤仁 群旦次仁

在“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官、“十五五”規(guī)劃正待蓄勢啟航的關(guān)鍵歷史節(jié)點，昌都市以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全力推進全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作，在健全機制、文化認同、經(jīng)濟發(fā)展、促進“三交”、基層治理等多方面取得顯著成效，交出了一份令人矚目的答卷。

機制筑基 強化黨的全面領(lǐng)導

昌都市委將民族工作視為生命線，貫穿事業(yè)全過程。通過“四學模式”，把“鑄牢”思想全面納入黨員干部教育，三年來各級黨組織學習超1萬次，黨校培訓0.94萬人次，滿意度保持在98%以上。將“鑄牢”工作納入“十四五”規(guī)劃，出臺“一規(guī)劃一意見”，嚴格實行“531”工作制度，構(gòu)建起高效的工作機制。通過“兩個納入”壓實責任，選優(yōu)配強基層統(tǒng)戰(zhàn)民族工作者，完善三級工作體系。三年來，二屆市委開展11輪常規(guī)巡察，以嚴巡實察倒逼責任落實，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭示范作用。

文化鑄魂 構(gòu)筑共有精神家園

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，昌都市打造多樣化宣教陣地。投入資金建成11家縣級中華民族共同體主題教育館，518座寺廟建成“鑄牢”教育基地，全市中小學全面使用統(tǒng)編教材，打造多樣化活動場所。累計投入1億余元深挖文化資源，編輯出版民族文學作品、創(chuàng)作劇目、開展惠民演出。打造多個具有地標辨識度的民族團結(jié)教育基地，推動民族文化和紅色文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新開展“紅色昌都·振興奮進”活動，組織“七大內(nèi)容”的“33項”文化活動和競技比賽，提升人口素質(zhì)，促進民族團結(jié)。

經(jīng)濟賦能 推動共同走向富裕

昌都市堅持“三個賦予一個有利于”總要求，以“3+1+1”重大任務(wù)牽引高質(zhì)量發(fā)展。清潔能源建成裝機297.84萬千瓦、在建裝機1441.19萬千瓦；綠色工業(yè)形成綠色礦山發(fā)展模式，玉龍銅礦三期工程項目核準；紅色旅游推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建成多個特色文旅小鎮(zhèn)；交通體系不斷完善，多條隧道通車，川藏鐵路進展順利；特色農(nóng)牧業(yè)培育壯大，形成“一縣一特、一縣多品”的格局。鞏固脫貧攻堅成果，健全防返貧機制，開展技能培訓，開發(fā)就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)居民增收。聚焦駐村幫扶，建設(shè)和美鄉(xiāng)村，完成人畜分離和戶廁改造。聚焦公共服務(wù)，落實教育、醫(yī)療政策，提升民生福祉，開展軍民融合行動，2025年4月昌都市被命名為“全國雙擁模范城”。同時，加強生態(tài)文明建設(shè)，創(chuàng)成多個生態(tài)文明示范區(qū)，群眾對生態(tài)環(huán)境滿意率高。

“三交”促融 增進民族團結(jié)情誼

昌都市實施“三項計劃”，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。組織各族青少年交流活動，開展書信手拉手、主題隊會等，招募志愿者開展志愿服務(wù)，將愛我中華的種子植入少年兒童心靈深處。實施各族群眾互嵌式發(fā)展計劃，打造示范社區(qū)，構(gòu)建完整體系?？ㄈ魠^(qū)打造的“三江智慧”平臺，推動互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社會環(huán)境建設(shè)邁入網(wǎng)絡(luò)便捷化時代。活化文旅資源，實施旅游促進各民族交往交流交融計劃，出臺政策法規(guī)，打造旅游線路，舉辦交流活動，完成多個項目，制作宣傳推介片，打造“紅色昌都”文旅IP。深化創(chuàng)建活動，擦亮“紅色昌都·振興奮進”創(chuàng)建品牌，構(gòu)建責任體系，形成工作格局。目前，全市9家單位被命名為全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位，組織農(nóng)牧民群眾開展“三交”活動，開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。

教育是民族團結(jié)的基石，校園更是孩子們價值觀、民族觀形成的關(guān)鍵環(huán)境。“作為一名教育工作者，我始終將鑄牢中華民族共同體意識教育視為學校黨建工作的核心要務(wù)，致力于構(gòu)建全方位、多層次、立體化的民族團結(jié)教育體系。市實驗小學作為民族團結(jié)教育的示范基地，孩子們在這里不僅學到了知識，更在心中種下了民族團結(jié)的種子。未來，我們將繼續(xù)堅守教育初心，牢記育人使命，不斷創(chuàng)新民族團結(jié)教育的方式方法，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為推動昌都市民族團結(jié)進步事業(yè)作出更大的貢獻?！弊灾螀^(qū)民族團結(jié)先進個人、昌都市實驗小學黨辦主任李剛說。

依法治理 提升民族事務(wù)效能

昌都市堅持和完善民族區(qū)域自治制度，清理廢止過時文件，修訂完善制度，出臺地方性法規(guī)政策，推動精準治理民族事務(wù)。深入踐行全過程人民民主，保障各族群眾參與管理國家和地方事務(wù)。少數(shù)民族干部占比高，基層民主實踐廣泛真實生動。探索創(chuàng)新社會基層治理，依托綜合治理體系開展共建行動，推動各民族人口流動融居。排查化解民族領(lǐng)域風險，制定應急預案和排查機制，常態(tài)化開展宣講活動，排查調(diào)解矛盾糾紛，及時察覺并有效處置突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情。

成效顯著 展望“十五五”新篇

“十四五”期間，昌都市“鑄牢意識”入心見行，各族群眾對“五個認同”更加堅定；“共同富?！北纫睚R飛，民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果轉(zhuǎn)化為各族群眾的實惠；“茶與鹽巴”情誼深厚，人人參與創(chuàng)建、共享成果的局面鞏固發(fā)展。

“回顧‘十四五’，昌都市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作成果豐碩，我們以鑄牢中華民族共同體意識為主線，在機制、文化、經(jīng)濟、‘三交’、治理等多方面發(fā)力，各族群眾對‘五個認同’愈發(fā)堅定，民族團結(jié)進步創(chuàng)建成果切實轉(zhuǎn)化為各族群眾的實惠，形成了人人參與創(chuàng)建、共享成果的良好局面。”市民委黨組成員、副主任王超表示。

站在“十五五”的起點，昌都市將堅持“鑄牢”主線，秉承“重在平時、重在交心、重在行動、重在基層”的理念，強化培育機制、規(guī)劃引領(lǐng)和典型作用，深化創(chuàng)建工作，打造“四線一基地”，接續(xù)創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市，助推長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，書寫更加輝煌的民族團結(jié)進步新篇章。